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  • 回放|广西深化国资国企改革新闻发布会
  • 发布时间:2018-07-27 18:21:25  来源:广西路桥工程集团有限公司  点击数量:
  • 广西日报 - 广西云客户记者张安然周泉7月27日 新闻眼自治区政府新闻办公室于2018年7月27日(星期五)上午10点在广西新闻发布会厅举行了关于深化广西国有资产和国有企业的新闻发布会,邀请自治区国有资产监督管理委员会党委书记兼主任关乐清介绍该区国有企业。企业改革发展的最新情况,自治区国有资产监督管理委员会副主任聂江武,党委副书记,检察员聂江武出席会议并回答了提问。自治区国有资产监督管理委员会党委副书记魏刚强主持召开新闻发布会。 TR 广西深化国资国企改革新闻发布会 时 间:2018年7月27日10: 00
    地 点:广西新闻室,南宁市民族大道112号 出席人员: 自治区国资委党委书记、主任 管跃庆    自治区国资委副主任、党委副书记、巡视员 聂江武 主持人: 自治区国资委党委副书记、巡视员 韦刚强  TR TR  10:00 TR 自治区国资委巡视员 韦刚强: TR TR 女士们,先生们:: TR 早上好!欢迎大家参加广西国有企业改革新闻发布会。 TR TR 为了帮助大家更好地了解广西国有企业改革发展的最新情况,今天我们非常高兴地邀请国有资产监督管理委员会党委书记关乐清先生自治区邀请他介绍相关信息并回答记者提问。出席今天的新闻发布会的还有自治区国有资产监督管理委员会副主任聂江武先生,党委副书记,督察。我是本次新闻发布会的主持人,自治区国有资产监督管理委员会党委副书记,检察员魏刚强。首先,请介绍关乐清先生。 TR  10:01 TR 自治区国资委主任 管跃庆: TR 女士们,先生们,新闻界朋友: 早上好家伙!我很高兴与媒体朋友见面,并借此机会感谢您对广西深化国有企业改革的长期关注和支持。下面,我将重点介绍我区国有企业改革和发展的最新情况。 TR一、我区国有企业发展态势整体向好 近年来,我区国有企业的改革和发展不断取得新的成果。企业规模不断扩大,经济效益不断提高,已成为本地区经济社会发展的支撑力量。 2017年,由自治区国有资产监督管理委员会管理的国有企业完成了营业收入,利润总额和应纳税额的8%增长目标。该区23家企业均实现盈利。这是自2004年自治区国资委成立以来的首次。企业的经济效益已达到历史最好水平。截至2018年6月,该地区231家国有企业总资产超过3万亿元,达到3.07万亿元,同比增长11.74%;总利润达到143.83亿元,同比增长72.92%,其中包括国资委的管理。截至6月底,国有企业总资产1.35万亿元,同比增长11.03%,实现利润总额122.65亿元,同比增长98.41%。在国内的地方监管企业中,广西国有资产监督管理委员会国有企业的利润在同比增长中排名第三。净利润同比增长第一。 TR TR 10:05 TR 自治区国资委主任 管跃庆: 二、我区国资国企改革持续向纵深推进 2018年,全国国有企业改革坚持新时期习近平中国特色社会主义的指导,坚持党对国有企业的领导,牢牢把握了国有企业的根本要求。稳定的基调和高品质的发展,树立了新的发展理念。加强和改进党的建设,为建设自治区成就60周年提供卓越成就。 TR (1)实施改革,新部署的新要求,继续深化国有资产和国有企业改革。今年5月,自治区人民政府成立了自治区国有企业改革领导小组,进一步加强了区内国有企业改革的组织领导和协调指导。 。一是制定了2018年深化国有企业改革的重点工作清单,确定了加快企业战略性重组,加强国有企业监管,促进国有企业创新发展等八项重大改革任务。企业,并澄清在这一年中将有13个文件或计划。二是混合所有制经济稳步发展。稳步推进国有混合所有制企业员工持股实施,着力推进自治区混合所有制改革,积极推进国有企业上市,加快企业进入资本步伐市场。三是国有企业公务用车制度改革工作已经完成。企业集团公务用车系统改革实施方案已经批准,子企业公务用车系统改革在年底前完成。四是进一步深化国有企业收入分配改革,做好企业负责人薪酬分配的记录和信息披露工作,完善国家工资总额管理。企业一直稳步发展。 TRTR (2)深化供给侧结构改革,注重培育企业发展的新动力。自治区国有资产监督管理委员会按照优质发展的要求,加快重大投资项目建设。其中,防城港钢铁基地项目,中铝防城港项目,阳朔 - 芦寨高速公路等重大项目建设取得积极进展。今年上半年,国有资产监督管理委员会(国资委)系统企业完成固定资产投资722.2亿元,其中国有企业由国有资产监督管理委员会管理。自治区完成固定资产投资242.05亿元,比上年增长9.42%。高速公路,铁路,机场,港口,水路等基础设施投资约201亿元,国有企业在我区的支撑作用更加突出。同时,积极引导企业的新动力,培育和发展市场:首先,修订了公司负责人的经营业绩评估方法,将企业研发支出视为利润,和重大科技创新给予加分;加强企业的科技创新和新产品开发政策指导支持。 1 - 6月,国有资产监督管理委员会(国资委)系统企业实现新产品产值138.71亿元,同比增长17.30%。其中,自治区同级国有企业实现新产品产值58.73亿元,同比增长35.04%。二是支持企业培育新兴产业。通过将国有企业纳入中国 - 东盟信息港并签署活动,我们鼓励和支持企业和中国东信在转型升级,工业互联网+,智能制造和金融方面进行合作。三是拓宽企业间开放合作的空间,扩大海外“蛋糕”。加强与工银国际,星展银行等海外金融机构的合作,深化企业与境外金融机构在评级,信贷,债务融资等方面的合作。其中,广银投资有限公司联合发起成立广西东盟“一带一路”产业投资基金。随着中新互联南向渠道的建设,川黔国有企业将加强航空,川黔,天海,天海多式联运,文化旅游等方面的合资和合作。 TR TR (3)依法履行职责,在国有资产监督体制改革中取得重要进展。我们按照权责明确,监管效率高,规范透明的要求,积极推进国有资产监管机构职能转变。一,研究制定监事权责名单,电力运行流程图,企业重大事项报告暂行规定,落实“三大一大”决策指导意见。制定制度,加快转变国有资产监管职能。二是加快实施国有资产监管全覆盖,单独覆盖政府和企业,继续推进区域直属单位与其关联企业的脱钩。三是制定完善公司治理结构,规范董事会制度,推进自治区直属企业外部董事制度和总会计师任命工作计划,现代企业制度有进一步改善。 TR(4)全面加强国有企业党建工作,严格执行党的责任,逐步加强和完善。继续贯彻落实国有企业全国党建工作会议精神的30项重点任务,推动企业党委实施严格执政党的任务清单和自选运动。 2018年,深入学习贯彻习近平中国特色社会主义和党的新时期。中国共产党十九大精神,自治区国有资产监督管理委员会党校,开展了基层党组织和活动家的培训。坚持党的建设工作,党的建设评估,党建评估和考核结果的运用,深化党的作风,廉政建设和国有体制中的反腐工作和政治检查,参加党建设是推动国有企业摆脱贫困的主导因素,投入1比1以上的专项资金。亿元人民币,全面严格执政党的责任,循序渐进,紧凑。 TR 10:17 TR 自治区国资委主任 管跃庆: 三、我区国资国企改革的谋篇布局 未来,我区国有资产和国有企业的改革和发展将坚持全面深化国有资产和国有企业改革,支持“1 + 34”政策。 “支持国有企业改革,推动供给侧结构改革为主线。坚定不移地稳定增长和结构调整,推进改革和反风险工作,努力推动国有企业转型升级进入新阶段。到2022年,我们将努力实现基础设施和公用事业,战略性新兴产业,现代服务业和先进制造业的国有资本集中,产业集聚率达到80%以上;超过90%的管理公司收入超过100亿。其中,3至5户家庭的营业收入超过1000亿,中国500强企业中有8至10户家庭;传统产业结构明显改善,战略性新兴产业,高新技术产品和新兴产业产值占企业总产值的20%以上;外出投资,对外承包工程和出口产品销售额实现新突破,实现新增突破一倍多。 TR 10:21 TR 自治区国资委巡视员 韦刚强: 谢谢关乐清先生的介绍。开始提出以下问题,请在提问前告知代表的新闻机构。问题现在开始了,如果您有任何疑问,请举手。 TR10:22 TR 科技日报记者:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央准确把握世界经济深度调整带来的机遇与挑战,创造性地提出了创新驱动发展战略。请问广西国资委在推动国有企业实施创新驱动发展战略方面有什么举措? TR 自治区国资委主任 管跃庆: 自治区国有资产监督管理委员会坚持推动企业实施创新驱动战略,加快转型升级,不断提升企业内部活力,市场竞争力,发展领导力和抗风险能力。 TR 一是加强战略规划的主导作用。制定并实施《自治区国资委管理企业经济布局和结构调整方案》《自治区国资委及监管企业改革发展“十三五”规划纲要》,并对企业创新驱动工作提出明确要求。目前,我们正在研究和制定《关于实施创新驱动战略加快转型升级的指导意见》,做好创新驱动开发的总体规划和顶层设计,协调规划,突出重点,系统布局,研究和提出想法和方向。新时期的企业创新与发展。 TR 二是深化改革,激励创新。加快转变国有资产监管职能,研究制定权力清单和投资者监管,进一步推进权力下放;加快完善现代企业制度,引入试点项目落实董事会权力,进一步完善国有企业公司治理结构,改革自治区直属企业公司制度。合理发展混合所有制经济,引导企业实施混合改革试点,实施国有混合所有制企业实施员工持股试点,促进企业上市;深化国有资本投资和运营公司的试点改革,迫使企业改革具有目标任务的试点项目。 TR 三是给予企业创新和发展政策支持。加强企业科技创新和新产品研发的政策引导和支持,调整企业年度考核内容,取消企业收益评估指标;企业研发支出作为利润评估,重大科技创新给予加分;企业通过市场引进高端人才,迫切需要人才协议工资不足包含在工资总额中,不包括在工资总额中。 TR 第四是支持企业创新驱动的投资项目。例如,支持广投集团完成生物医药,新材料,新能源等新兴产业布局;建设工程集团投资建设糖机核心设备生产基地,努力打造国外第一家海外糖厂建设承包商品牌;柳工集团加快现代农业发展机械,工业机器人,高空作业平台等高端装备制造业;汽车集团与国内先进团队合作,投资工业机器人项目,填补广西工业机器人开发和制造的空白。 TRTR 五是促进创新项目的合作。 2017年,国资委与华为签署战略合作协议,推动公司与华为的战略合作,进一步推动云计算,大数据等信息通信技术与企业生产经营的整合,加强企业生产和运作和信息化。融合。 2018年,我们组织国有企业进入中国 - 东盟信息港并签约活动,鼓励和支持企业与中国东信合作转型升级,工业互联网+,智能制造,技术业务,投资资产,金融, Eastcom依靠大数据行业来开发和开发新模型,培养新格式,并建立新的行业。 TR 第六是实施金融支持创新发展战略。支持企业积极构建支持创新的投融资平台,推动铁头集团,西江集团,北投集团等企业积极开发资金创新资金,加大创新投入,开展风险投资和风险投资,支持有序推进金融集团。建设期货经纪公司,养老保险公司,金融大数据公司,医疗教育养老金等金融投资公司等新型金融实体,进一步完善广西地方金融体系。 TR 10:27 TR 当代广西杂志社记者:党的十九大以后,国有企业党建工作持续得到加强,请问自治区国资委党委主要抓了哪些工作? TR 自治区国资委巡视员 韦刚强: 自治区国有资产监督管理委员会党委坚持党对国有企业的领导不应动摇,引导各级国有企业党组织的推动抓好党建设并取得显着成效。 TR 一是继续贯彻落实国家国有企业党建工作会议精神的30项重点任务,推动企业党委实施全面行动清单和自选行动在2018年期间,将党的领导纳入公司治理的各个方面。公司执行党委书记,董事会主席,并配备专职党委副书记,纪委书记;完成党的建设要求纳入章程,明确党组织在公司治理结构中的法律地位;完善党组织的决策机制,重大决策事项各党委提前研究和讨论,指导海关。 TR 二是党的建设工作与企业的生产经营紧密结合。它结合党的领导,加强党的建设,坚决贯彻落实中央和自治区的重大决策安排,全面整合企业的生产经营,开展提高质量和效益的关键任务。主题练习和立功后活动使党员在前线发挥先锋模范作用。 TR三是坚持描述党的建设,审查党的建设,评估党的建设,关注党建工作评估结果的使用,把党建评估结果与工资,奖惩的关系联系起来。公司的领导者。 TR 四是进一步推进廉政建设和反腐败工作,推进落实“两个责任”清单,面试提醒,绩效报告等制度,巩固和严格管理党的政治责任,监督和引导企业实施中央八项在规章精神下,公司继续对企业集团二,三级子企业进行检查,指导各企业党委深化内部检查。并实现全面检查;坚决查处国有资产贪污,谋取私利,腐败,渎职,渎职的案件,形成强烈震撼。 TR 10:32 TR 工人日报记者:国务院印发了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》,由此拉开国企工资改革的序幕。请介绍一下广西国资委在落实这一国企工资改革最新精神方面有什么措施? TR TR 自治区国资委副主任、巡视员 聂江武: TR 《改革国有企业工资决定机制的意见》发行后,我们彻底研究并理解《意见》精神,研究起草《自治区国资委监管企业工资总额管理办法》,并于近日正式发布和实施。 TR TR 与以前管理总工资的方法相比,新的《办法》具有以下特征: (1)改革确定总工资的方法。每年,公司将重点发展战略,根据生产经营绩效目标,效益和人力资源管理要求,结合自治区的工资指导线,制定总薪资预算计划,实施预算管理。 TR (2)实施分类管理。根据不同企业职能的性质,行业特点和公司治理结构的完善程度,对总工资的分类进行管理。 TR (3)突出保证功能。工资基础分为两部分:保证工资基数和有效工资基数。保证工资基础是为大多数员工提供基本工资保障,增减是根据CPI和国民经济发展状况确定的。 TR (4)完善工资与福利的联动机制。企业的工资和经济效益是一脉相连的,劳动生产率和劳动力成本投入产出率,员工工资水平和市场标准得到合理调节,劳动报酬同时得到改善。经济效率和劳动生产率得到提高。 。 TRTR (5)建立稳定的工资变动机制。建立工资总额和储备金制度,允许企业支付当年未支付工资总额,并使用虚拟会计确定工资总额,实现工资和收入的平衡。 TR TR (6)建立工资分配公共信息系统。国有资产监督管理委员会和自治区企业定期向社会公布企业工资总额,员工平均工资水平等相关信息,接受公众监督。 TR 10:37 TR 法制日报记者:党的十九大和中央经济工作会议都提出要打好三大攻坚战,防范风险是三大攻坚战斗重中之重,全区经济工作会议也提出具体要求,请问自治区国资委在防范国有企业风险方面,采取了哪些措施? TR TR 自治区国资委主任 管跃庆: TR 近年来,各级国有资产监管部门依照政府的授权,依法严格履行投资者的职责,不断完善国有资产监管体制和机制,坚决查处。违反国有企业,有效管理企业的主要经营风险,促进国有企业稳步经营,维护和增加国有资产价值。国有企业应主动预防和化解风险,注重减少杠杆,减少负债,防范风险。 TR TR (1)加强对资本风险的管理和控制。加强现金流量控制和集中资金管理,实行财务总监预约制度和纵向财务管理,防范资金运营风险。加大“两金”清理和处置力度,坚持综合库存和关键清理,库存清理和增量控制相结合,确定清理压力下降目标和工作措施,力争把“两金”压力控制到位。我们还创新并提出了国有企业的互助。金头集团是中流砥柱,第一批12家企业参与了国有企业共同基金管理公司的成立。注入资金总额50亿元,为国有企业建立“应急基金池”。 TR (2)加强风险梳理和调查。我们发布了《区直国有企业风险隐患排查整治方案》,重点是解决股票风险,严格控制增量风险,重点加强债务风险的动态监控,对资产负债率过高或债务规模过大的公司实施双重控制,有效降低杠杆率。 TR (3)进一步规范企业管理。严格控制与主营业务无关的贸易业务,禁止发展融资业务和“闲置”贸易。将PPP项目纳入企业年度投资计划管理,严格控制PPP项目在非主营业务领域的投入,严格禁止追求大型,非经济的PPP项目。严禁进行金融业务。严禁脱离主营业务,简单扩大金融业务,杜绝各类违法违法金融活动,坚决保持底线,不存在重大风险。加强大规模,回收期长,风险高的担保,资金,贷款,融资租赁等基金管理,确保资金安全合理回报。 TR10:44 TR 香港商报记者:近年来,广西积极贯彻落实国家“一带一路”倡议逐渐从理念转化为行动,从愿景转变为现实,取得了阶段性成果,请介绍一下广西国资委在支持自治区直属企业建立健全国际投资合作机制方面采取了哪些措施? TR 自治区国资委主任 管跃庆: 近年来,国资委深入研究和落实习近平总书记访问广西时的重要讲话和指导精神,积极推动国有企业参与“一带一路”的新形势。 “三大阵地”的使命与“五个固体”的新要求。在南行渠道建设方面,国资委2017年监管企业实现对外投资20.76亿元,同比增长176.8%,创历史新高。 TR 自治区国有资产监督管理委员会不断建立健全国际投资合作机制,促进国有企业参与“一带一路”和南航的建设。一是要加强风险防控建设。发布并修订了《企业违规经营投资责任追究暂行办法》和《广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会履行出资人职责企业投资负面清单》等七个规范性文件,规范企业境外投资行为,要求企业进一步加强对境外机构和人员的保障措施,制定和完善应急预案。二是继续加强海外投资项目。审批。自治国有资产委员会将企业境外投资纳入核准事项,要求企业认真执行市场调研,决策,审批等相关程序;三是做好投资项目风险评估工作。我委会要求实施境外投资的企业,必须建立健全境外投资监管,内部控制和风险防范机制的规章制度。在项目实施之前,要做好评估东道国非商业风险的工作,并全面分析东道国的潜在风险。研究;四是对投资项目进行风险防范。要求企业建立健全海外企业的治理结构和管理结构,增强控制境外企业财务状况的能力,密切关注各方面的变化,及时采取措施规避各种风险。五是积极构建海外项目融资平台。 2018年,委员会组织开展海外金融机构对接活动,深化企业与境外金融机构在评级,信贷,债务融资等方面的合作,拓展企业海外融资渠道,积极协调解决企业遇到的问题。出去”。问题。 TR 从成绩来看,港口集团积极探索“港口 - 工业园区”发展模式。马中关丹工业园是与马来西亚合资企业共同成立的,是中国企业在马来西亚投资的第一个国家级工业园区。投资文莱的莫拉港项目也被列为文莱经济走廊的旗舰项目;建设工程集团先后在泰国,柬埔寨,印度尼西亚和埃塞俄比亚建立了多个糖厂项目,创建了“中国建筑”。该品牌已与泰国正大集团合作,投资建设罗永工业园项目;柳州钢铁集团旗下的第11冶金建设集团也在非洲承包项目中树立了良好的声誉。去年肯尼亚议会大楼建成后,今年在乌干达国际能力合作工业园区承担了钢铁厂,有色金属冶炼厂和化肥厂的EPC承包价格17.8亿元;柳工集团的海外销售额创历史新高,目前在“一带一路”65个国家进行了2次加工。工厂,6个配件中心,61个培训中心,2万多个客户,今年增加了2个地方的配送点,实现“一路走来”沿全国的业务覆盖。 TR上述项目基本上代表了国内行业的领先水平,也是中国先进生产能力的代表。它们是国家“一带一路”倡议合作的实例,旨在促进国际生产能力和装备制造合作。我区企业也积极推进南行渠道建设。例如,港口集团一方面积极与重庆和新加坡进行沟通和协调,推动西南地区的物流物流通道,加强冷链物流和内陆陆港的分布,加快港口建设。 2017年4月,推出了“清桂新”测试班。截至2018年上半年,共有534列火车。另一方面,集装箱班轮路线被加密并且路线布局网络被升级。 2018年,将增加4条从钦州到新加坡,香港和越南的外贸航线;机场集团和东盟10国将全面整合,建立以东盟为基础的地区。一直到国际航道建设都取得了重要的里程碑;材料集团与四川商业投资集团签署战略合作协议,加强产业合作,实现优势互补,实现合作共赢,建立和完善川广物流运作体系。 TR 下一步,我们委员会还将及时开展投资促进活动,支持联合国直属自治区内的上下游企业,并陪伴同行入海,提高投资水平,增加发言权,避免同行恶性竞争,争取各种优惠扶持政策和企业融资。 “走出去”开展海外投资,提供更多服务。 TR 10:54 TR 南宁新闻网记者:2018年自治区《政府工作报告》提出:“大力推进国有企业战略性重组,促进国有资本向重点行业、关键领域和优势企业集中”,自治区国资委在推进国有经济布局结构调整方面,有什么考虑? TR TR 自治区国资委主任 管跃庆: 近年来,我们坚持国有资本的战略性调整,促进国有资本集中到大公司和大集团,集中优势产业和支柱产业,集中精力发展企业的主营业务,加快国有企业内外部资源整合,实行公开市场化改制。《自治区党委、政府关于全面深化我区国资国企改革的意见》(Guifa [2014]第16号)提出了目标。下一步,我们将着力加快国有经济的优化,结构调整和战略重组,注重国有企业的横向,纵向,专业整合和结构调整,促进资源优势竞争优势,高效灵活的运营,以及巨大的发展潜力。强势增长的主导企业,核心主要业务重点,培育竞争一流的企业。 TR(1)通过横向重组成为大型企业。按照“成熟的一户一户”的原则,集团公司的战略重组有针对性地实施。在基础设施,社会和民生,公共服务等相关国家安全,国民经济命脉和国民经济以及民生等重点领域,我们将创建一批实施重大战略的龙头企业。 TR (2)通过纵向重组直接打造优秀企业。有效实施垂直整合可增强集团管理和控制能力。重组和整合集团公司三级以下企业,将投资决策权集中到二级以上企业,提高产品和行业集中度。制定《清理整顿区直国有企业子公司过多工作方案》,通过区集团公司(一级企业)及其各级公司的清理整顿,使公司的组织结构更加合理,有效防范风险,更加集中控制,更具竞争力。到2020年,一线公司数量将少于20家,属于每一级公司的二级公司数量将少于15户,直接国有企业将控制在三个级别之内。 TR (3)通过专业整合加强直线型企业。按照中央和自治区的战略部署,深化国有企业改革和结构调整和“一带一路”战略决策,将同行业,同类行业和类似企业的企业和资源整合形成多种形式,具有明显的竞争优势和高效灵活的运作。专注于核心企业,主营业务企业和具有巨大发展潜力和强劲增长的专业化企业。在先进设备制造,医疗卫生和大数据领域,我们将创建一批实施新发展理念的龙头企业。 TR 11:00 TR 自治区国资委巡视员 韦刚强: 由于时间的关系,记者问到这已经结束了。感谢您的精彩回答,谢谢记者和朋友们,并欢迎大家继续关注广西国有企业改革的后续进展。如果记者的朋友还有其他问题需要了解,请在会后与相关部门沟通。这是今天新闻发布会的结束。谢谢你们! TR 编辑:张安然主编:冯辉值班官:严艳
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